РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2021 года город Ангарск

Решение в полном объеме изготовлено 03.02.2021

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Дяденко Н.А. при секретаре Арутюнян А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-771/2021 по иску Сидоренко Инны Геннадьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Обратившись в суд, истец указала, что 05.06.2020 она обратилась с заявлением к ответчику о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением от 19.06.2020 № 1029 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в стаж на соответствующих видах работ не включены периоды ее работы:

- с 27.08.1987 по 31.12.1987 в должности преподавателя фортепьяно в Лесогорской детской музыкальной школе;

- с 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе;

- с 25.09.1995 по 18.01.1998 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 73;

- с 19.01.1998 по 02.03.2000 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 97 «Звоночек».

Истец считает, что в спорные периоды она работала на соответствующих должностях образовательного учреждения, дающих ей право на досрочное назначение пенсии и просила признать незаконным Решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области (далее по тексту: Пенсионный фонд) от 19.06.2020 № 1029 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» в части не включения в стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», указанных периодов ее работы, обязать Пенсионный фонд засчитать указанный стаж в льготный и назначить ей пенсию с 05.06.2020.

В судебное заседание истец не явилась, извещена, просила рассматривать дело без ее участия. Ее представитель Томских Е.В., действующий на основании доверенности, на иске настаивал на основании доводов, в нем изложенных, представил письменные пояснения.

Представитель Пенсионного фонда Борисов А.В., действующий на основании доверенности, против иска возражал, представил письменные пояснения по иску, в которых указал, что стаж работы истца в Лесогорской детской музыкальной школе не подлежит включению в льготный в связи с отсутствием записи об увольнении Сидоренко И.Г. из указанного образовательного учреждения, стаж работы истца в Михайловской детской музыкальной школе не подлежит зачету в связи с отсутствием в соответствующем архиве документов, подтверждающих стаж работы и заработную плату Сидоренко И.Г., в периоды работы истца в Муниципальных образовательных дошкольных учреждениях № 73 и № 97 «Звоночек» не являются льготными, поскольку указанные учреждения Списками, утв. Постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, дающими право на льготное пенсионное обеспечение, не предусмотрены.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив доказательства, суд, с учетом всех обстоятельств дела находит исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Как следует из Трудовой книжки АТ-VI № 0653006, Сидоренко И.Г. (до брака Болдырева) имеет средне-специальное образование по специальности «Дирижер-хоровая» и работала в период с 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе, в период 25.09.1995 по 18.01.1998 в должности музыкального руководителя 8-9 разрядов ЕТС в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 73; в период с 19.01.1998 по 02.03.2000 в должности музыкального руководителя 9 разряда ЕТС в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 97 «Звоночек».

05.06.2020 истец обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении ей пенсии.

Как следует из Решения Пенсионного фонда от 19.06.2020 № 1029 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости», в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитаны периоды работы истца в образовательном учреждении в виде стажа 16 лет 10 месяцев 25 дней.

Согласно имеющейся в выплатном деле таблицы «Данные о стаже», письменных пояснений ответчика, в специальный стаж Сидоренко И.Г. из оспариваемых не включены периоды ее работы: с 27.08.1987 по 15.12.1987 (3 месяца 19 дней), с 06.10.1988 по 03.03.1992 (3 года 4 месяца 27 дней), с 25.09.1995 по 18.01.1998 (2 года 3 месяца 25 дней), с 19.01.1998 по 02.03.2000 (2 года 1 месяц 13 дней).

В выплатном деле имеется Трудовая книжка АТ-II № 1921087, согласно которой Сидоренко И.Г. (до брака Болдырева) 27.08.1987 принята на работу в Лесогорскую детскую музыкальную школу преподавателем фортепьяно. Запись об увольнении из указанной организации в трудовой книжке отсутствует.

Согласно Архивной справке МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» от 24.04.2020 № 5, имеющейся в материалах выплатного дела, стаж работы истца в указанной организации с сентября по декабрь 1987 года подтверждается.

Как следует из Справки МКУ «Администрация Лесогорского муниципального образования» от 09.07.2020 № 17 в Лесогорской детской музыкальной школе заработная плата Сидоренко И.Г. была начислена и выплачена за период с 27.08.1987 по 31.12.1987.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что истец с 27.08.1987 по 31.12.1987 работала в должности преподавателя фортепьяно в Лесогорской детской музыкальной школе; указанный стаж работы подтверждается документально.

Вышесказанное подтверждается и Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, имеющейся в материалах дела.

Отсутствие в трудовой книжке записи об увольнении не является основанием для лишения истца права на досрочное пенсионное обеспечение.

Согласно имеющейся в пенсионном деле Архивной справке Администрации Черемховского районного муниципального образования от 25.05.2020 № 250, 16.10.1988 Сидоренко И.Г. (до брака Болдырева) принята на должность преподавателя по теоретическим предметам в Михайловскую детскую музыкальную школу. Аналогичная Архивная справка от 29.07.2020 № 319 имеется в материалах гражданского дела.

В перечисленных справках указано, что информация об увольнении истца из Михайловской детской музыкальной школы не сохранилась в связи с отсутствием архивных документов.

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона о страховых пенсиях, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального Закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.Законодательством РФ при подтверждении периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица установлен приоритет сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, период работы Сидоренко И.Г. 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе отражен системе обязательного пенсионного страхования в качестве льготного по выслуге лет (код ЗП80ПД).

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что периоды работы истца с 27.08.1987 по 31.12.1987 в должности преподавателя фортепьяно в Лесогорской детской музыкальной школе (4 месяца 5 дней) и с 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе (3 года 4 месяца 27 дней) подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с подпунктом М пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Списками, утвержденными Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463, от 22 сентября 1999 г. № 1067, относимыми к рассматриваемому периоду трудовой деятельности истца, предусмотрена работа музыкальным руководителем в детском саду.

Согласно статье 23 Федерального закона «Об образовании» дошкольная образовательная организация является одним из типов образовательных организаций, осуществляющим в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

Как следует из Справки МАДОУ № 67 от 30.04.2020 № 45, Исторической справки, Выписке из ЕГРЮЛ, МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № 97», созданное в 1993 году после передачи в муниципальную собственность, 25.06.2015 прекратило деятельность путем реорганизации в форме присоединения к МАДОУ «Детский сад №67 «Радужный мир». Согласно информации, размещенной в ЕГРЮЛ, основным видом деятельности учреждения всегда являлось дошкольное образование, присмотр и уход за детьми.

Указанное подтверждается также представленными в материалы дела Уставами образовательного учреждения от 20.08.1993, от 22.07.2008, от 19.12.2011.

Согласно Справке МБДОУ ДСКВ № 73, Выписке из ЕГРЮЛ, Исторической справке, штатных расписаний, Уставов от 25.08.1993, от 07.02.2004, от 22.07.2008, от 19.12.2011, от 17.12.2015, основным видом деятельности учреждения всегда являлось дошкольное образование, присмотр и уход за детьми.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что детские учреждения № 73 и № 97, в которых осуществляла свою трудовую деятельность истец в должности музыкального работника в рассматриваемых периодах, являлись дошкольными общеобразовательными учреждениями, подпадающим под перечень учреждений, определенных вышеуказанными списками.

В связи с чем, суд приходит к выводу о неправомерности отказа ответчика во включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периодов работы Сидоренко И.Г. в должности музыкального руководителя в период с 25.09.1995 по 18.01.1998 (2 года 3 месяца 25 дней) в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 73 и в период с 19.01.1998 по 02.03.2000 (2 года 1 месяц 13 дней) в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 97 «Звоночек».

С учетом подтвержденного Пенсионным органом льготного стажа (16 лет 10 месяцев 25 дней) стаж педагогической работы Сидоренко И.Г. по состоянию на 31.12.2019 составляет 25 лет 1 месяц 5 дней (16 лет 10 месяцев 25 дней + 4 месяца 5 дней + 3 года 4 месяца 27 дней + 2 года 3 месяца 25 дней + 2 года 1 месяц 13 дней).

Таким образом, право на досрочное назначение пенсии по пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» наступило у истца 27.11.2019.

С учетом положений пункта 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 03.10.2018 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» истцу может быть назначена страховая пенсия с испрашиваемой даты – с момента обращения с 05.06.2020 (27.11.2019 + 6 месяцев).

В соответствии с нормами статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о законности принятого им решения в оспариваемой части.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Сидоренко Инны Геннадьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области о признании незаконным решения в части, обязании зачесть в стаж периоды работы и назначить страховую пенсию удовлетворить.

Признать незаконным Решение Государственного учреждения–Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области от 19.06.2020 № 1029 «Об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости» в части невключения в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы истца Сидоренко И.Г.:

- с 27.08.1987 по 31.12.1987 в должности преподавателя фортепьяно в Лесогорской детской музыкальной школе;

- с 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе;

- с 25.09.1995 по 18.01.1998 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 73;

- с 19.01.1998 по 02.03.2000 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 97 «Звоночек».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ангарском городском округе Иркутской области включить в стаж Сидоренко Инны Геннадьевны, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды ее работы с 27.08.1987 по 31.12.1987 в должности преподавателя фортепьяно в Лесогорской детской музыкальной школе; с 06.10.1988 по 03.03.1992 в должности преподавателя по теоретическим предметам в Михайловской детской музыкальной школе; с 25.09.1995 по 18.01.1998 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 73; с 19.01.1998 по 02.03.2000 в должности музыкального руководителя в Муниципальном образовательном дошкольном учреждении № 97 «Звоночек» и назначить Сидоренко Инне Геннадьевне страховую пенсию по старости с 05.06.2020.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Дяденко Н.А.